Konutların Turizm Amaçlı Kiralaması İşlemleri Rehberi

25 Ekim 2023 tarihinde kabul edilen KONUTLARIN TURİZM AMAÇLI KİRALANMASINA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN  02 Kasım 2023 tarihinde 32357 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmış olup konuya ilişkin hususlar 28 Aralık 2023 tarihli 32413 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik ile düzenlenmiştir.

Başvuru İşlemleri

1. Kimler Başvuruda Bulunabilir

1. Tapu Sahibi (Gerçek veya Tüzel Kişi (Tapu Üzerinde Adı Yazılı olan Şirket))
2. Tapuda Adına İntifa Hakkı Düzenlenmiş Kişi (Gerçek veya Tüzel Kişi)
3. Tapuda adına Üst Hakkı Tesis edilmiş olan Kişi (Gerçek veya Tüzel Kişi)

Yukarıdaki 3 maddenin dışındakiler adına başvuruda bulunulamaz.

TURİZM AMAÇLI KONAKLAMA İZİN BELGESİ ni alan kişi, vergi mükellefi olacak, konaklayan kişilere konaklama faturası düzenleyecek, kimlik bildirimi kanunu gereği kimlik bildiriminde bulunacaktır.
 

2. Hangi Evler İçin Başvuru Yapılabilir

1. Tapuda Kat Mülkiyeti Tesis edilmiş olan ve Niteliği Ev ve Mesken vb. yazılı olan evler.

Tapuda Ofis, İşyeri, Ticari Alan, Dükkan, Depo vb. yazılı olması durumunda yapılan müracaatlara turizm amaçlı kiralama izin belgesi verilmeyecektir.

2. Tapuda Arsa Yazılı olsa dahi Kat İrtifakı Tesis Edilmiş olan evler.
3. Tapuda Arsa, Arazi, Bahçe vb. yazılı olsa dahi Yapı Kayıt Belgesinde Ev veya Mesken yazılı olanlar.

Yapı Kayıt Belgesinde Ticari, dükkan, işyeri yazılı olması durumunda başvurulara turizm amaçlı kiralama izin belgesi verilmeyecektir.

4. Yüksek nitelikli konut statüsünde olan Rezidanslarda bulunan daireler.

1/1/2024 tarihinden önce; 634 sayılı Kanunun 28 inci maddesi uyarınca kat mülkiyeti kütüğünün (Beyanlar) hanesinde gösterilen yönetim planına göre halihazırda turizm amaçlı kısa süreli kiralamaya konu edilen, resepsiyon, güvenlik ve günlük temizlik servisi mekânları ile kuru temizleme, çamaşırhane, yemek ve alışveriş servisi hizmetleri, aletli spor salonu ve yüzme havuzu hizmetlerinin tamamının verildiği konutlara, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 19 uncu maddesinde belirtilen yerlerde yapılma şartı aranmaksızın, bu Yönetmeliğin yüksek nitelikli konutlara ilişkin hükümleri uygulanır.
 
 

Başvuru Nereye Yapılacak

Tapu Sahibi, Tapuda İntifa Hakkı almış, Tapuda adına Üst Hakkı tesis edilen;

1. Gerçek Kişinin e-devleti üzerinden
2. Tüzel Kişilerin yetkililerinden bir tanesinin e-devleti üzerinden
3. Başvuru işlemlerini yapması amacıyla Noterden hazırlanacak vekalet verilen Türk Vatandaşının e-devleti üzerinden
4. Türk Vatandaşı değil ise; başvuru işlemlerini yapması amacıyla Noterden hazırlanacak vekalet verilen Türk Vatandaşının e-devleti üzerinden

 

Başvuruda talep edilen belgeler

1. Tapu (Ev, Mesken, Kargir Bina, Daire, yazılı olanlar ile Arsa Tapusu olup Kat İrtifakı kurulmuş olanlar)
2. Yapı Kayıt Belgesi (

1. Tapuda Ev, Mesken vb ise yazıyor ise Yapı Kayıt Belgesi eklenmez.
2. Arsa, Arazi, Bahçe vb yazıyor ise var ise Yapı Kayıt Belgesi eklenmeli.
3. Yapı Kayıt Belgesinin niteliğinde Ev, Mesken vb. olmalıdır.
4. Ticari, Ofis, Dükkan, İşyeri yazıyor ise geçerli bir belge değildir.)

3. Başvuruyu yapan kişinin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı, Nüfus Cüzdanı veya yabancı vatandaş ise Pasaportu.
4. İşlemler vekaleten yapılıyor ise Noter Onaylı Vekaletname
5. Tüzel Kişiler adına işlem yapılıyor ise Tüzel Kişiliğin Vergi Numarası, Ticaret Sicil Numarası veya Mersis Numarası ile Yetkili Kişinin İmza Sirküleri.
6. UETS Adresi (Ulusal Elektronik Tebliğ Sistemi. Daha önce alınmış ise e devletten öğrenilebilir, daha önce alınmamış ise Postaneden alınmalıdır.)
7. Tapu hisseli ise, Yönetimi olmayan site veya apartmanlarda Muvafakatname. Site Yönetimi var ise Yönetim Planı veya Tüm Maliklerden bağımsız bölümün bulunduğu binada yer alan konut nitelikli tüm bağımsız bölümlerin kat malikleri tarafından oy birliği ile alınan kararın noter onaylı örneği,
8. Aynı binada aynı kiraya veren adına izin belgesi talep edilen konut sayısının beşi geçmesi durumunda işyeri açma ve çalışma ruhsatı; başvuruya konu binanın, birden fazla bağımsız bölüm içeren binalardan oluşan konut sitelerinde yer alması durumunda ilave olarak tüm kat malikleri tarafından oy birliği ile alınan kararın noter onaylı örneği.
9.  Yüksek nitelikli konut başvurularında ikinci fıkranın (d) bendi hariç ikinci fıkrada sayılan belgelere ek olarak aşağıdaki bilgi ve belgeler sunulur:

a) Konutun Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 19 uncu maddesinde belirtilen     yerlerde yapıldığını gösterir resmî belge.
b) 23/6/1965 tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamında düzenlenmiş tapu kütüğüne şerh edilen yönetim planı.
c) Başvurunun konut işletmesi tarafından yapılması durumunda ikinci fıkranın (b) bendinde sayılan belgeler ile kiraya verenin onayını gösterir belge.
ç) Başvurunun pazarlama işletmesi tarafından yapılması durumunda, ayrıca yönetim işletmesinin muvafakatini gösterir belge ile seyahat acentası belgesi
d) Yüksek nitelikli konutlar ile müstakil konutlar için yapılan başvurularda ikinci fıkranın (d) bendindeki oybirliğiyle alınacak kararın sunulması ve Kanunun 3 üncü maddesinin dördüncü fıkrasındaki yüzde yirmi beş şartı aranmaz. Aynı yüksek nitelikli konutta yönetim işletmesi ile bir veya birden fazla pazarlama işletmesine ayrı ayrı belge düzenlenebilir.

Başvuru sahibi, sunduğu belgelerin aslına uygun olduğunu ve gerçeği yansıttığını, verilen bilgilerin doğru olduğunu kabul ve beyan eder. Başvuruda gerçeğe aykırı belge sunulduğunun belirlenmesi durumunda başvuru reddedilir, konut belgelendirilmiş ise belgesi iptal edilir ve bu belgeleri sunanlar hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu uyarınca suç duyurusunda bulunulur.
 

İzin Belgesi ve Plakette yer alacak bilgiler

1. İzin belgesinde;

a) İzin belgesi sahibinin adı veya ticaret unvanı,
b) Konutun adresi,
c) İzin belgesi tarihi ile konutun bulunduğu ilin plaka kodu ile başlayan belge numarası,
ç) Konutta konaklayabilecek azami kişi sayısı,
 
bilgilerine yer verilir.
 

2. Plakette aşağıdaki bilgiler yer alır:

a) “TURİZM AMAÇLI KONUT” ibaresi ve konutun Bakanlığın denetimine tabi olduğuna dair bilgi.
b) İzin belgesi tarihi, konutun bulunduğu ilin plaka kodu ile başlayan belge numarası ve izin belgesi sahibinin irtibat numarası.
c) Konutun adresi.
 
Bakanlıkça hazırlanarak soğuk damga ile işaretlenmiş plaketin, turizm amaçlı kiralama yapılan konutun girişine asılması zorunludur.
 
Aynı sitede, binada veya yüksek nitelikli konutta aynı gerçek veya tüzel kişi adına birden fazla konut için başvuru yapılması durumunda tek izin belgesi düzenlenir; ancak her konut için ayrı plaket düzenlenir.
 
Yüksek nitelikli konutlarda tüm konutların konut işletmesi tarafından kiraya verilmesi durumunda konut işletmesi adına tek izin belgesi ve plaket düzenlenir
 

Konutlarda aranacak nitelikler

1. En az bir yatak, tuvalet-banyo, yaşam alanı ile mutfak düzenlemesi.
2. Konutta soğuk ve sıcak su, yatak odalarında nitelikli yatak, kişi başı bir yastık, yastık kılıfı, çarşaf, iklim koşullarına göre pike veya yorgan, banyoda kişi başı yüz ve banyo havlusu.
3. Kimyevi yangın söndürücüler ile banyo-tuvalet hariç sabit ayrımı olan tüm

bölümlerde yangına karşı duman dedektörü, kapı arkalarında kaçış merdiveninin yerini gösteren kroki.

4. Konutta kullanılan tefriş, dekorasyon, donanım ve cihazların standartlara uygun, temiz ve bakımlı ve çalışır durumda olması.
5. Konutun kapasitesi; her yatak odası iki kişilik olacak şekilde hesaplanır, yatak odası sayıları haricinde en fazla iki kişilik kapasite ilave edilir. Bu şartları sağlayan oda sayısı daha fazla olsa dahi, aynı konutta konaklayabilecek kişi sayısı, üç yaşından küçük çocuklar hariç en fazla on iki kişidir. Belirlenen konut kapasitesi üzerinde kullanıcı alınamaz. Konutun bu koşullara aykırı olarak kiralanması durumunda izin belgesi sahibi hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır.

 

Pazarlama Faaliyetleri

Adına belge düzenlenen İzin Belgesi Sahibi ile 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu uyarınca belgelendirilmiş (A) grubu seyahat acentaları aracılığıyla yapılabilir. Pazarlama faaliyetini bir tane Seyahat Acentası yapabileceği gibi birden fazla Seyahat Acentası pazarlama faaliyetinde bulunabilir.
 

Pazarlamada Dikkat Edilecek Konular

Konut tanıtımında tüketici hakları açısından doğru bilgilere yer verilir; yanıltıcı olabilecek veya ülke turizmini zedeleyecek tanıtımlarda bulunulamaz.
 
Konutun tanıtım ve pazarlamasının yapıldığı her türlü ortamda konutun izin belgesinin örneği okunaklı bir şekilde yayımlanır. Bu tanıtımlarda aşağıdaki bilgilerin yer alması zorunludur:
1) Konutun konumu, kişi kapasitesi, kaçıncı katta yer aldığı, balkon/teras bulunup bulunmadığı, yatak odası, salon/yaşam alanı ve banyo-tuvalet sayısı, odalarda yer alan yatakların iki kişilik, tek kişilik bilgileri, tefriş malzemeleri, pişirme, yemek hazırlama, soğuk saklama, sıcak/soğuk içecek hazırlama, servis malzemeleri, çamaşır, bulaşık makinası, televizyon, saç kurutma makinesi gibi donanımlar ile ısıtma-soğutma sistemleri, şahsi veya ortak kullanımda olan spor üniteleri, spa, yüzme havuzu, otopark imkanı bulunup bulunmadığı, konuta erişimde ve konut dahilinde yer alan erişilebilirlik düzenlemeleri, evcil hayvan kabul edilip edilmediği, kablolu/kablosuz internet imkanının bulunup bulunmadığı gibi bilgiler ve sunulan diğer hizmetlere ilişkin bilgilendirme.
2) Site veya apartman yönetimi tarafından alınan kurallara ilişkin bilgilendirme.
3) Konutu teslim alma ve kullanım süresi sonunda boşaltılma saatleri ile temizlik hizmeti verilip verilmediğine ilişkin bilgilendirme.
 
 

İzin belgesi sahibinin yükümlülükleri

1. Kiralanan konutu Konutlarda Aranacak Nitelikler başlığındaki (Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde) belirtilen niteliklerini sağlar şekilde kullanıcıya teslim etmek.
2. Asgari olarak, her kullanıcı değişiminde konutun temizlik ve bakımını düzenli olarak yapmak/yaptırmak, haşere ile düzenli olarak mücadele etmek ve buna ilişkin kayıtları muhafaza etmek.
3. Site veya bina yönetimi tarafından alınan kuralları yazılı olarak veya çevrim içi ortamda kullanıcılara bildirmek.
4. 26/6/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu ile 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve bu Kanunlara dayanılarak yürürlüğe konulan mevzuat kapsamında yükümlülükleri yerine getirmek.
5. Bakanlıkça hazırlanacak plaketi konutun girişine asmak.
 
 
İzin belgeli konutun odaları ayrı ayrı sözleşmeye konu edilerek farklı kişilere kiraya verilemez. Bu şekilde kiraya verildiği tespit edilen konutların izin belgesi sahibi hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (ğ) bendi uyarınca işlem yapılır.
 

Denetim ve uygulanacak yaptırımlar

1. İzin belgesi düzenlenen konutların izin belgesi düzenlenmesine esas olan niteliklerinin korunması zorunludur.
2.  İzin belgesi talep edilen konutlar ile izin belgesine sahip olan konutların denetimleri, Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası kapsamında valilikçe yetkilendirilecek il müdürlüğü personeli, yeterli personel bulunmaması durumunda valilik tarafından görevlendirilecek diğer personel aracılığıyla gerçekleştirilir. Denetim sonucunda düzenlenecek raporlarda belirtilen öneriler valilik tarafından uygulanır.
3. İzin belgeli konutlarda yapılacak denetimler sonucunda tespit edilecek idari yaptırım uygulanmasını gerektirecek hususlarla ilgili olarak, valilik tarafından Kanunun ve bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uygulanır.
4. İzin belgeli konutlar belge düzenlendikten itibaren en az iki yılda bir denetlenir. Yapılan denetimde asgari niteliklerini korumadığı tespit edilen konutlar hakkında Kanunun 4 üncü veya 5 inci maddeleri kapsamında işlem tesis edilir.
5. Yüksek nitelikli konutların denetimleri ve gereken hallerde idari yaptırım uygulanması işlemleri Bakanlıkça yürütülür.